休闲农业的发展首先要体现农业的根本属性。发展休闲农业，不但不能离开农业，更要紧紧围绕农业生产过程、农村风情风貌、农民劳动生活，突出“三农”不动摇。要始终把农民利益放在第一位，积极鼓励农民参与休闲农业和乡村旅游，使休闲农业和乡村旅游成为农民增收致富奔小康的有效手段。

 休闲农业的发展要体现休闲旅游的独特性。休闲农业主要来自于田园景观、自然生态和环境资源，因此休闲农业性质属于自然生态的休闲旅游业，具有鲜明的独特性。在发展休闲农业时，要注意深度挖掘区域特色农业资源潜力，培育区域优势特色产业，发展特色农业集聚模式，按照区域化布局、产业化经营、专业化生产的要求，在地域与空间上形成高度集聚发展。

 休闲农业的发展要充分体现管理的规范性。迫切需要发挥政府主管部门的宏观管理和调控职能，培育规范的休闲农业市场，引导各地加快行业管理标准建设，推进产业提质升级。完善发展标准，建立规章制度，加强人员培训，做好监测评估，定期信息发布，促进休闲农业和乡村旅游健康有序发展。

休闲农业的发展要充分体现产品的创造性。农业资源的共同特性是“生物性”，农村资源的共同特性是“生活性”。休闲产品的创造性要围绕这些特性来挖掘，要在休闲产品文化内涵的挖掘上下功夫。只有充分发挥了创造性，休闲农业才有生机和活力。

本文作者：刁新育，农业农村部乡村产业发展司副司长